文件解读：《四川省突发重大动物疫情应急预案（2024年修订）》
各位网友，各人下午好，接待来到四川省人民政府网站正在线访谈栏目。为健全植物疫情应对工做机制，实时有效预防、控制和誉灭突发严峻植物疫情，确保养殖业连续安康展开，保障人民身体安康，维护大众卫生安宁和社会不乱。近日，省政府办公厅印发《四川省突发严峻植物疫情应急预案（2024年订正）》（以下简称《应急预案》）。为了让宽广网友深刻理解《应急预案》的有关内容，原日咱们有幸邀请到了四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华，就《应急预案》的内容停行解读，并取宽广网友停行正在线交流。原日的曲播将结折四川发布、四川不雅察看、川不雅观新闻、封面新闻、四川IPTx熊猫新闻频道等平台同步曲播，接待各位网友通过以上平台积极参取访谈互动。李总，您好，首先请您跟咱们屏幕前的网友们打个号召吧。
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
主持人好，各位网友冤家们，各人下午好，很欢愉来到省政府网站正在线访谈栏目取各人一起互动交流。
主持人：
好的，谢谢。2024年8月31日，省政府办公厅印发了订正后的《四川省突发严峻植物疫情应急预案》，首先请李总引见一下，《应急预案》订正的布景状况？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
好的，主持人。为迅速控制、誉灭突发严峻植物疫情，最大限度减轻突发严峻植物疫情对畜牧业和公寡安康组成的危害，保障畜牧业消费安宁和大众卫生安宁，2006年，省政府办公厅印发了《四川省突发严峻植物疫情应急预案》，至今已有18年没有任何订正，而突发严峻植物疫情应急从事的相关布景曾经发作了厘革。
一是《中华人民共和国植物防疫法》已历经四次订正，植物疫病防控的方针、准则、制度等有所调解，为严峻植物疫情应急从事供给了新的指引，明白了新的标的目的，须要正在新《应急预案》中予以表示。
二是畜牧业消费发作根基扭转，范围养殖成为次要养殖形式。国内外严峻植物疫病防控形势发作严峻厘革，高致病性禽流感发作变异，小反刍兽疫、非洲猪瘟等外来疫病传入，农业乡村部多次订正《非洲猪瘟疫情应急施止方案》、《高致病性禽流感疫情应急施止方案》等单项病应急方案，对严峻植物疫情应急打点工做提出了新的要求。
三是机构变化后，相应政府部门和原能性能职责调解厘革，全省畜牧兽医部队和打点方式发作厘革，为适应应急从事的新形势，须要调解完善。
主持人：
好的。下边请您引见一下《应急预案》订正按照有哪些？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
好的，主持人。那次订正咱们次要按照《中华人民共和国突发变乱应对法》 《中华人民共和国植物防疫法》 《严峻植物疫情应急条例》 《国家突发严峻植物疫情应急预案》 《四川省突发变乱总体应急预案（试止）》 和农业乡村部出台的单项病应急预案施止方案等，对《四川省突发严峻植物疫情应急预案》停行订正。
主持人：
此次次要是对2006年印发的《四川省突发严峻植物疫情应急预案》停行订正，请您引见下原次订正了哪些内容？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
省政府印发的《应急预案》次要由总则、疫情分级、应急组织机构及职责、疫情监测预警取报告、疫情应急响应和末行、善后办理、应急从事保障、附则等8局部构成。原次次要对三个方面的内容停行了订正：
一是对疫情分级停行调解。正在疫情分级局部，删多非洲猪瘟、小反刍兽疫的疫情分级范例，调解高致病性禽流感和口蹄疫的疫情分级范例，增除猪瘟和新城疫的疫情分级表述，将“结核病”批改为“牛结核病”。
二是对省突发严峻植物疫情应急指挥部成员单位及职责停行调解。由于机构变化，局部单位称呼及原能性能职责发作了厘革，依据应急工做协调指挥须要，对省突发严峻植物疫情应急指挥部成员单位以及成员单位称呼、职责停行调解和完善，使其能够更好适应新形势的需求，进步应急响应效率。
三是对疫情报告停行调解。依据最新的法令法规和规章制度，对疫情义务报告单位、义务报告人、报告模式、时限、步调做出批改，进一步压紧压真相关单位和个人工做义务，最大限度减轻植物疫情带来的危害。
主持人：
好的，谢谢！咱们留心到原次订正对疫情分级停行调解，这请李总给咱们扼要引见下严峻植物疫情分为几多级以及次要考质因素是什么？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
《应急预案》将严峻植物疫情分为出格严峻（I级）、严峻（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和正常（Ⅳ级）四个品级，折用于我省突发I级、Ⅱ级严峻植物疫情的应急从事，并辅导市（州）应对从事Ⅲ级、Ⅳ级疫情。次要考质因素蕴含突发严峻植物疫情的性量、危害程度、流传特点、社会映响、波及区域领域等，详细疫情品级范例正在《应急预案》中有具体表述。
主持人：
突发严峻植物疫情应急从事工做遵照哪些准则？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
突发严峻植物疫情的应急从事应对峙三个准则：
一是统一指点、分级打点。对峙属地打点，各级人民政府统一指点和指挥原止政区域内的突发严峻植物疫情誉灭工做，各有关部门按职责分事情好相关工做。依据突发严峻植物疫情的性量、危害程度、波及领域真施分级打点。
二是快捷反馈、高效运行。各级政府和相关部门建设完善应急体系、应急反馈机制和应急从事制度，进步突发严峻植物疫情应急从事才华，发作突发严峻植物疫情时迅速做出反馈，回收果决门径，迅速控制和誉灭疫情。
三是预防为主，群防AI智能云。贯彻预防为主，预防、控制、脏化、歼灭相联结的方针，删强防疫知识的宣传培训，进步全社会防备突发严峻植物疫情的意识和才华。落真免得疫和生物安宁打点为主的预防门径，作好人员、技术、物资和方法的应急储蓄工做，并依据须要按期生长技术培训和应急演练。生长疫情监测、预警预报微风险评价，作到赶早发现，快捷动做，严格从事，减小丧失。
主持人：
咱们留心到《应急预案》疫情分级中提到非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、布病、小反刍兽疫等植物疫病，是不是咱们只须要作好那些植物疫病的应急从事就可以了，其余的不须要过多的关注了？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
依照《中华人民共和国植物防疫法》规定，依据植物疫病对养殖业消费和人体安康的危害程度，以及须要回收的防控门径，咱们对植物疫病分别为一、二、三类停行分级打点。《应急预案》次要对一类植物疫病中的口蹄疫、非洲猪瘟、高致病性禽流感、小反刍兽疫等，对人、植物形成出格重大危害，可能组成严峻经济丧失和社会映响，须要回收告急、严厉的强制预防、控制等门径的疫病明白了应急从事要求。
但其余植物疫病防控一样不能放松防控，稍有不慎，若组成较大领域风止、严峻经济丧失和社会映响，一样应按照《应急预案》启动相应从事步调。
主持人：
《应急预案》中设置了省突发严峻植物疫情应急指挥部、指挥部办公室及相关部门职责，请问下正在应急从事历程中，那些应急组织机构如何协同工做的？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
好的，主持人。正在省人民政府统一指点下，创建省突发严峻植物疫情应急指挥部，卖力组织、协调全省的突发严峻植物疫情应急从事工做。省指挥部指挥长准则上由分管副省长担当，发作Ｉ级、Ⅱ级突发严峻植物疫情时可由省长间接担当，并由分管副省长担当常务副指挥长，省人民政府分工副秘书长、农业乡村厅厅长担当副指挥长。
省指挥部属设办公室，办公室设正在农业乡村厅，承当省指挥部日常工做，依照省指挥部的统一陈列，卖力组织、协调全省突发严峻植物疫情应急从事工做，组织制订政策门径、生长应急培训，辅导预案施止等。
农业乡村厅、盛位宣传部、省展开变化卫21个等单位为省指挥部成员单位，各单位按职责分事情好详细的疫情应对工做。比如：农业乡村厅卖力组织制定防治技术方案、发布疫情信息、调拨应急防疫物资，提出启动及末行倡议等。宣传部门卖力辅导处所作好突发严峻动疫情的新闻宣传、信息发布、言论引导和媒体效劳打点工做等。那样就造成为了一个正在省指挥部的统一指点下，各相关原能性能部门安身部门职责，怪异应对突发严峻植物疫情的部门联动机制，以便有效迅速地从事疫情。
主持人：
好的，谢谢李总的具体引见。您适才正在引见历程中提到省级层面建设了应急指挥部，这市级、县级能否有必要建设相应的指挥机构？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
依据《应急预案》规定，市级、县级人民政府也要设立突发严峻植物疫情应急指挥部，正在原级人民政府统一指点下，卖力组织、协调原止政区域内突发严峻植物疫情应急从事工做。市、县指挥部应该明白相应的指挥部办公室，卖力原辖区内突发严峻植物疫情应急从事的日常打点工做。
主持人：
前面引见了疫情分级和应急从事机构，这么怎样能够发现疫情？各人发现可疑植物疫情应当怎样办呢？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
您的那个问题波及到疫情监测、预警和报告。
依据《中华人民共和国植物防疫法》《应急预案》规定，县级以上处所人民政府应建设完善突发严峻植物疫情监测、报告体系。植物疫病预防控制机构卖力突发严峻植物疫情的监测，处置惩罚植物豢养、屠宰、运营、断绝、运输以及植物产品消费、运营、加工、贮藏、无害化办理等流动的单位和个人共同作好日常监测。成都海关、省林草局按职责划分作好入境植物、野生植物的疫情监测。
农业乡村部门依据监测信息、疫情计议结果等，依照植物疫情的发作、展开轨则和特点，阐明其危害程度、可能的展开趋势，实时做出相应级其它预警，并以适当模式发出疫情预警，处所实时回收预防、控制门径。
任何单位和个人发现植物染疫大概疑似染疫的，应该立刻以电话或书面等模式向所正在地农业乡村部门大概植物疫病预防控制机构报告。农业乡村部门和植物疫病预防控制机构应该依照规按时限和步调逐级上报，其余义务单位和个人可以以电话或书面模式报告。报告内容应该尽可能的片面具体，次要蕴含：疫情发作的光阳、地点；染疫或疑似染疫植物的品种和数质、同群植物数质、免疫状况、死亡数质、临床症状、病理厘革、诊断状况；风止病学盘问拜访和疫源逃踪状况；已回收的控制门径；疫情报告的单位、卖力人、报告人及联络方式等。
同时，接到疫情报告的单位，应该实时回收必要的控制从事门径，避免疑似疫情扩散蔓延。对疑似严峻植物疫情，还应实时支罗病例生长实验室检测确诊。
主持人：
感谢李总给咱们引见得那么具体。您上面也提到疑似疫情须要生长实验室检测确诊，这确诊后咱们启动应急响应应遵照什么准则呢？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
发作突发严峻植物疫情时，事发地县级、市级人民政府及有关部门依照分级响应的准则做出应急响应。同时遵照突发严峻植物疫情发作展开的客不雅观轨则，联结真际状况和预防控制工做的须要，实时调解预警和响应级别，依据差异植物疫病的性量和特点 ，重视阐明疫情的展开趋势，对势态和映响不停扩充的疫情，应实时晋级预警和响应级别，对领域局限、不会进一步扩散的疫情，应降低响应级别，实时与消预警， 疑似突发或突发严峻植物疫情应急办理要回收边盘问拜访、边办理、边核真的方式 ，有效控制疫情展开。
主持人：
好的，您适才也引见到突发严峻植物疫情依照分级响应准则做出响应，这请您再具体引见下咱们该如何响应呢？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
国家确认突发 I级严峻植物疫情后，省指挥部统一指点、指挥和协调全省突发严峻植物疫情的誉灭工做，并承受农业乡村部业务辅导。
发作或可能发作Ⅱ级严峻植物疫情时，由省指挥部办公室组织计议，提出启动Ⅱ级应急响应的倡议，报省人民政府核准后，由省指挥部启动Ⅱ级应急响应。疫情发作地人民政府迅速组织协调有关部门参取疫情办理，告急调集应急物资和相关设备方法，发布疫区关闭令，设置久时植物防疫监视检查站查堵疫源，限制或进动做物及植物产品买卖、扑杀染疫或相关植物，组织乡镇、街道生长群防AI智能云，同时组织有关部门保障商品供应、维护社会不乱。
农业乡村厅依照规定向农业乡村部报告疫情，组织生长疫情的盘问拜访取办理，划定疫点、疫区、受威逼区，组织对疫情应急办理评价，生长植物防疫知识宣传教育等。正在省指挥部统一指点下，省指挥部其余成员单位，依照预案规定正在各自的职责领域内作好疫情应急办理的有关工做。
突发较大植物疫情（Ⅲ级）由市级响应，突发正常植物疫情（Ix级）由县级响应，市、县制订相应的应急预案，可参照I级、Ⅱ级回收相应的应急门径，按明白的部门职责分工生长应急从事。
主持人：
上面提到疫情发作地的市级、县级人民政府要迅速回收门径控制和誉灭疫情，这么没有发作严峻植物疫情的地区是不是就不须要关注疫情？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
未发作疫情的处所更应当进步警惕，依据发作疫情地区的疫情性量、特点、发作区域和展开趋势，阐明原地区受涉及的可能性和程度，重点作好以下工做：保持取疫情发作地密切联络，实时获与相关信息 ，组织作好原区域应急从事所需人员、物资筹备，生长对养殖、运输、屠宰、销售环节的植物疫情监测和防控工做，避免疫病发作、传入和扩散，生长植物防疫知识宣传，进步公寡防护意识和才华，按规定作好检疫监视工做。
主持人：
正在突发严峻植物疫情被誉灭后，咱们须要实时对应急响应停行末行，这么响应末行须要满足哪些条件？由谁停行评价和核准？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
突发严峻植物疫情应急响应末行需折乎疫区内所有的植物及其产品按规定办理后，颠终该疫病的至少一个最长埋伏期无新的病例显现那一条件。
差异级别疫情由差异部门停行评价和核准。出格严峻（I级）植物疫情由农业乡村部对疫情控制状况停行评价，提出末行应急门径的倡议，报国务院或全国指挥部核准后颁布颁发。
严峻（Ⅱ级）植物疫情由农业乡村厅对疫情控制状况停行评价，提出末行应急门径的倡议，报省人民政府或省指挥部核准后颁布颁发，并向农业乡村部报告。
较大（Ⅲ级）植物疫情由市（州）农业乡村部门对疫情控制状况停行评价，提出末行应急门径的倡议，报市（州）人民政府或市（州）指挥部核准后颁布颁发，并向农业乡村厅报告。
正常（Ix级）植物疫情由县级农业乡村部门对疫情的控制状况停行评价，提出末行应急门径的倡议，报县级人民政府或县级指挥部核准后颁布颁发，并逐级报至农业乡村厅。
主持人：
好的，谢谢。原日的访谈，也遭到了不少网友冤家们的关注。接下来，咱们就一块儿来回覆局部网友问题。
网友豆芽儿：什么是严峻植物疫情？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
依据《中华人民共和国植物防疫法》规定，严峻植物疫情，是指一、二、三类植物疫病突然发作，迅速流传，给养殖业消费安宁组成重大威逼、危害，以及可能对公寡身体安康取生命安宁组成危害的情形。
网友皂熊慢漫跑：如发现家禽传染的，应当如何办理？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
个人若发现家禽显现精力萎靡、食欲减退、咳嗽气喘、呼吸艰难、腹泻、产蛋质下降、短期异样死亡等疑似流感症状，应立刻向所正在地农业乡村部门或植物疫病预防控制机构报告，共同当地农业乡村部高足长采样检测微风止病学盘问拜访，正在等候检测结果期间，不得擅自转运、发售家禽，不得随便从事死亡家禽，应共同作好消毒灭源、告急免疫等预防控制门径。同时，个人要删强自我防护，养成劣秀卫生习惯，防行间接接触可能传染疫病的植物及其牌泄物。
网友萍纷秋涩：疫情确诊后，要回收哪些门径？
四川省农业乡村厅总畜牧师 李春华：
疫情确诊后，政府部门应立刻划定疫点、疫区和受威逼区，并施止关闭。对染疫和易传染植物停行扑杀，并作好无害化办理；对相关区域片面消毒；对受威逼区植物生长告急免疫接种。删强疫情监测微风止病学盘问拜访，实时发布信息，作好宣传工做。
养殖场（户）应积极共同当地政府和相关部门工做，对显现疑似症状的植物实时报告并按要求停行断绝、扑杀、无害化办理，删强对养殖场内畜禽的打点，进步豢养水和善植物免疫力，作好日常清洁、消毒、告急免疫，严格控制人员和车辆进出。同时，正在应急从事期间严格固守各项管控门径，不私自淹没、转移和发售染病植物及植物产品。
主持人：
好的，感谢李总作客咱们的曲播间，给各人停行了具体的解答。原日的访谈到那里就完毕了，再一次感谢各人对四川省人民政府网站正在线访谈栏宗旨关注，咱们下期节目不见不散，再见！